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各镇党委、街道党工委,镇人民政府、街道办事处,区委各部委办,区属各单位,市垂直管理各单位,区各人民团体:
为进一步发挥人才专项资金杠杆作用,调动各方力量积极参与人才资源开发,打造协同合作的人才工作新格局,现根据《顺德区2022年人才工作要点》,开展2022年度顺德区竞争性扶持人才项目申报工作,有关事项通知如下。
一、实施范围与资助方式
(一)实施范围:面向全区党政机关、企事业单位、社会组织、人民团体及各镇(街道)。
(二)资助方式:通过竞争择优的方式扶持最多不超过8个项目。根据项目综合评分,对评分排名前3名的入选项目,每个给予最高不超过50万元扶持资金;对剩余入选项目,每个给予最高不超过30万元扶持资金;扶持总金额不超过300万元。
扶持资金分两次拨付,首次拨付70%扶持资金,绩效考评合格后拨付剩余30%扶持资金。
二、申报条件
申报项目须是正在实施或准备实施的人才项目,申报实施单位有专职人员负责项目实施和日常管理,且符合以下条件之一:
(一)创新性。能够积极突破人才发展体制机制障碍,破解人才发展瓶颈,大胆探索人才发展新路径,在人才引进、培养、使用、服务等方面,主动创新理念、创新方法、创新机制、创新载体,有利于推动人才高地创新高地建设。
(二)示范性。能够结合中央、省委、市委和区委人才工作决策部署,探索推动人才工作与地方发展深度融合的方式方法,形成可复制的人才发展新模式,引领全区人才发展创新实践,做法和实验具有示范意义和推广价值,对全区人才工作具有借鉴意义和导向作用。
(三)实效性。紧密结合本区域、本领域人才发展实际,积极借鉴国内外人才发展成功经验,在实施重大人才工程、改善人才发展环境、搭建人才发展平台、完善人才服务保障体系等方面采取具有较强操作性的措施,有助于补齐我区人才短板,提高人才队伍整体层次。
三、项目内容
项目应围绕以下内容进行申报:
(一)紧扣高质量发展及产业升级需求。能够主动适应我区高质量发展大局及产业发展新趋势,践行新发展理念,在人才引进、培育、评价激励、服务保障等方面有突出做法,具备入选全国、全省人才工作创新案例的潜力,能够对我区人才工作起到带动作用。突出“高精尖缺”导向,聚集“卡脖子”领域,为我区经济社会发展靶向引育一批急需、紧缺高层次人才和青年拔尖人才团队,能够创新方式方法为专家人才提供精细化人才服务。瞄准战略性新兴产业等行业领域,大力引进一批科技创新团队和人才。
(二)做实人才公共服务。能够搭建引才桥梁,举办人才活动,支持用人单位引进高精尖缺人才,支持港澳台人才到我区创新创业。支持高校学生到我区用人单位实践锻炼。能够围绕上级人才工作部署开展宣传,各级人才政策宣传宣讲。能够建设和运营各类人才服务阵地。能够支持科研成果与区内企业对接合作,推动研究成果落地本区。能够围绕我区人才工作重点难点问题开展专项调研。能够为我区提供人才引进、使用、评价、激励等服务的项目。
(三)促进区域人才合作。能够对接粤港澳大湾区人才发展需求,创新合作机制与合作模式等,推动区域内企业、高校、科研院所、医疗机构等用人单位联合开展人才引进、人才培育、人才服务、人才交流等,促进在人才领域的合作对接,加强人才资源共享、拓宽人才引进渠道。
四、组织申报
各镇(街道)、区直属单位等负责组织本单位或发动统筹本地区、本领域企事业单位、社会组织、人民团体参与申报,并对项目出具初审意见。
申报单位填写《2022年度顺德区竞争性扶持人才项目申报书》并按清单要求提供相关佐证材料胶装成册(详见附件),一式五份,于2022年8月26日(星期五)前将盖章纸件及电子件(电子件刻录光盘或存入U盘)一同报送至区委人才办(地址:顺德区大良街道德民路3号区人民政府12楼区委组织部人才规划指导科)。
五、评审流程
区委人才办对项目申报材料先进行形式审查,再委托第三方专业机构组织实施评审工作。评审分三轮进行,包括书面材料评审、答辩评审及实地考察评审,具体程序如下:
第一轮为书面材料评审,采取封闭式进行。评审组根据申报材料,从创新性、示范性、实效性和扶持资金使用计划等方面对每个申报项目进行综合评分,确定初选项目。
第二轮为答辩评审,分项目情况介绍和提问答辩两个环节。每个项目答辩时间为20分钟(10分钟介绍、10分钟答辩),由项目具体实施单位负责人对申报项目作总体介绍,并现场回答评审专家提出的有关问题。评审组对现场答辩情况进行评分,确定备选项目。
第三轮为实地考察评审。由评审组对项目进行实地考察后进行综合评分,确定入选项目。
入选项目将进行公示,根据结果安排项目首期扶持资金。
同一项目可同时申报市、区两级的竞争性扶持人才项目,但不能同时享受市、区两级的资金扶持补助。已获得过市、区两级资金扶持的项目不得再申报。
六、绩效考评和督查
(一)绩效自评。项目实施单位以项目申报书为基本依据,对项目成果和经费使用等情况作出绩效自评,并报送绩效自评报告及相关佐证材料至区委人才办。项目扶持资金使用期限原则上不超过1年,用于人才引进培养、激励评价、服务保障、交流合作等人才相关工作,不得用于发放个人薪酬,严格按照规定用途实行专款专用。
(二)绩效考评。区委人才办根据项目实施单位绩效自评结果,组织有关单位或委托第三方机构对项目进行绩效考评,主要考核项目实施单位在项目申报书中所列目标的完成情况和资金使用情况。绩效考评合格的,给予30%后续扶持资金;绩效考评不合格的,且在有效复核期内未通过复核的项目,终止后续资助或收回已拨付的剩余资金。
(三)加强督查。各镇(街道)党建工作办公室和公共服务办公室,区主管部门负责对本地区、本领域申报项目的真实性、可行性和合规性负责,配合区委组织部开展人才项目的实施、监督和绩效考评工作。
未尽事宜,按照《顺德区竞争性扶持人才项目专项资金暂行管理办法》相关规定执行。
附件:1. 2022年度顺德区竞争性扶持人才项目申报书
2. 项目申报单位所需提供的材料清单
中共佛山市顺德区委组织部
2022年7月26日
(联系人:凌心仪、黄嘉欣,
联系电话:22830653、22830652)
附件:1.2022年度顺德区竞争性扶持人才项目申报书.doc
附件:2.项目申报单位所需提供的材料清单.doc
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