乐昌市_北京转创国际管理咨询有限公司广东分公司

　　乐昌位于韶关市北部，毗邻湖南省宜章县、汝城县，素有“广东北大门”之称。总面积2419平方公里，下辖16个镇、1个街道、2个办事处，共有195个行政村、20个居委会，户籍人口53万人，常住人口38万人，面积和人口均位列韶关首位。

　　历史文化底蕴深厚。乐昌有1500多年建县史，素有“千年佗城”美称。唐朝著名诗人韩愈曾以“岭南清淑之气，自昌而始”的诗句来赞美乐昌清秀的山水风光。南朝梁天监七年（公元508年）置梁化县，隋开皇十八年（公元598年）因境内有乐石、昌山两山而改称乐昌县，1994年撤县设市（县级）。大革命至土地革命期间，毛泽东、朱德、陈毅、邓小平等党和国家领导人先后在乐昌留下了光辉的革命踪迹。1940年10月至1945年1月，国立中山大学等院校纷纷内迁至我市坪石镇等地开展教学，谱写了华南抗战教育的壮丽诗篇。目前华南教育历史研学基地（坪石）项目建设正在有序推进，打造系列“研学+旅游”高品质项目，荣获“省中小学研学实践教育基地”“广东省文物古迹活化利用典型案例”等多个省级称号。乐昌传统文化独具魅力，乐昌花鼓戏、乐昌渔鼓、九峰山歌、（狮舞）青蛙狮被列入省级非物质文化遗产保护项目名录。

　　交通区位优势明显。自古以来，乐昌是广东与中原地区经济文化交流的重要通道，是“双区”北上辐射内陆和内陆南下融入“双区”的“桥头堡”。境内有西京、乐宜两条古道和武江航道，曾是粤盐及其他商品南来北往的集散地，素有“楚粤孔道”“楚越要冲”“入粤门户”之称。乐昌拥有“两铁三站，两高八道”的交通优势。“两铁三站”即京广铁路乐昌站、坪石站，京广高铁乐昌东站；“两高”即京港澳高速、乐广高速，设有高速出入口5个；“八道”即国道107线、240线、535线以及省道247线、248线、249线、518线、519线。乐昌到广州仅需1小时，到长沙1.5小时，已融入粤港澳、长株潭经济圈。乐昌距离韶关丹霞机场仅16公里，北江航道将北延至乐昌。

　　生态优势得天独厚。乐昌是国家重点生态功能区、北江水源涵养地，也是省重点林区之一，森林覆盖率达70.64%，拥有9个自然保护地，其中3个省级自然保护区（大瑶山、杨东山十二度水、粤北华南虎沙坪片区），1个省地质公园（金鸡岭地质公园），1个省级森林公园（后洞森林公园），2个县级森林公园（南塔、狮子山森林公园），1个市级湿地公园（乐昌峡湿地公园），1个沙漠化地质公园（云岩沙漠化地质公园）。市区空气质量指数优良率达99.36%，地表水环境质量长期保持Ⅱ类水质标准，工业危险废物安全处置率、医疗废物安全处置率、污染地块安全利用率均达100%，农用地安全利用率达90%，河长制工作连续三年被韶关评为“优秀等次”。境内有“中国美丽田园”五山梯田、“中国美丽休闲乡村”九峰茶料村、“世外桃源”九峰山等景区。乐昌现有1个国家AAAA级景区（古佛洞天），3个AAA级景区（龙王潭、金鸡岭、九福兰花公园），九峰镇入选首批“广东省旅游风情小镇”“广东省森林小镇”。近年来，培育了长来和村、廊田同吉店村、白马寨、樟树王公园等一批乡村旅游新亮点。

　　现代农业独具特色。乐昌有耕地面积52.05万亩，2021年粮食播种面积22.24万亩，产量11.83万吨。粮食、蔬菜和肉类总量多年稳居韶关各县（市、区）前列。加快构建“一市多园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系，拥有香芋、岭南落叶水果两个省级现代农业产业园，丝苗米产业园入选省级现代农业产业园建设推荐名单，全国“一村一品”示范村镇2个，九峰镇入选全国农业产业强镇。粮食安全考核工作连续四年被韶关评为“优秀等次”。乐昌市农业品牌显著，有国家地理标志商标1个（黄金柰李），国家地理标志产品3个（沿溪山白毛茶、北乡马蹄、张溪香芋），全国名特优新农产品6个（北乡马蹄、乐昌雪毛鸡、乐昌白毛茶、乐昌黄金柰李、乐昌山茶油、乐昌香芋），“粤字号”农业品牌37个，“三品一标”农产品156个，龙头企业34家，广东省“菜篮子”生产基地10家，粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地9家，致力打造成为“双区”的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”和“茶罐子”。

　　工业经济日益壮大。上世纪六七十年代，乐昌作为广东省重点发展的“小三线”建设基地，电力、建材、机械铸造、新型化工、新材料等产业初具规模，具有较好的工业基础和比较完善的工业体系，现有一个省级产业转移工业园。近年来，大力发展机械装备制造、新型材料等特色主导产业，先后引进了韶瑞铸钢、金丰机械、博昇乐、顺驰等机械装备制造项目，沃府、宝创、龙督等新型材料项目和优泰德电器、凯丰箱包等特色轻工项目，高尔德防雷、豪立、沃府等高新技术产业。建成特色轻工园、大朗（乐昌）产业共建科技园、永骏实业、母婴童智能科技产业园等4家“园中园”项目。现有入园工业项目135个，其中投产企业90家，规上企业33家，在建项目24个，先进装备项目44个，先进材料项目35个，特色轻工项目36个。初步形成了先进装备制造、先进材料和现代轻工“2+1”主导产业布局，众多上下游客商主动前来考察、咨询，招商引资正逐步向招商选资转变。矿藏资源丰富，有煤、锑、钨、铁、锌、萤石等矿种24个，其中锑和萤石矿的储量分别居广东的第一、第二位。接下来，乐昌将加快规划建设碳中和装备产业园、粤湘产业合作示范园（乐昌），推动风电、光伏发电、储能等产业链企业落户乐昌，打造新能源产业集群。

　　城镇扩容步伐加快。乐昌地理环境十分特殊，整个辖区被南岭山脉自然分割成南北两大部分。南边以乐城街道为中心，乐城街道是乐昌市的政治、经济、文化中心，辐射乐昌长来镇、北乡镇、廊田镇、五山镇、九峰镇、大源镇、两江镇7个镇；北边以坪石镇为中心，坪石镇是省经济发达镇行政体制改革试点镇，素有“岭南第一镇”之称，有坪石发电厂（B厂）、东方锆业等大型骨干企业，是乐昌市北部的政治、经济、文化、卫生、教育、商贸、金融中心，辐射乐昌黄圃镇、白石镇、庆云镇、三溪镇、梅花镇、秀水镇、云岩镇、沙坪镇8个镇。近年来，乐昌市政府积极实施“一市两城”发展战略，促进乐城和坪石两大中心城区扩容提质。同时，充分发挥廊田、九峰、黄圃、梅花四个中心镇辐射带动作用，引导农村人口和生产要素向中心镇集聚，逐步形成以城带镇、以镇带村、梯度推进、协调发展的城镇化新格局。

　　社会民生不断改善。2021年民生投入36.08亿元，下降4.25%，占一般公共预算支出比重达87.86%。全市4960户13571名建档立卡贫困人口全部脱贫，39个省定贫困村全部出列，脱贫攻坚取得全面胜利。城镇登记失业率控制在3.5%以内。社会保险提标扩面，困难群众救助标准逐年提高，社会保障水平稳步提升。有效应对新冠肺炎疫情，牢牢守住疫情防控广东“北大门”。大力解决教育、医疗卫生等民生短板问题，义务教育阶段起始年级大班额问题得到有效缓解，完成学前教育“5080”攻坚任务，凤凰小学、乐城一小、乐园小学等一批新建学校建成投入使用。完成市第二人民医院新建和193间村级卫生站规范化建设，启动市人民医院新建项目，成功创建省级健康促进示范县，成功创建省级慢性病综合防控示范区，县域就诊率连续五年排名韶关市前列。始终保持严打高压态势，严厉打击各类违法犯罪行为，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，群众安全感、满意度不断提升。北乡镇黄坌村获评“全国乡村治理示范村”称号，乐城街道城北社区获得全国文明单位称号。妥善处理各类社会矛盾。严格落实安全生产责任制，安全生产、防灾减灾、食品药品监管等工作扎实开展，“大应急”格局初步形成，社会大局保持和谐稳定。

　　投资环境日益优化。乐昌坚持创新招商方式，优化营商环境，推进产业共建，依托《企业心声》搭建政企沟通桥梁，服务企业水平不断提高，成功打造“大朗效率+乐昌服务”营商环境品牌。严格落实市领导挂点联系制度，对重点项目建设过程中遇到的问题“特事特办，急事急办，一抓到底”。“数字政府”改革全面推进，商事登记实现全程电子化，企业开办时限压缩至1小时以内。“一门式一网式”实现市镇村全覆盖，建立“全市通办”服务模式，网上可办率达90%以上，行政许可事项办理时限压减率95%以上，在韶关排名前列。工程建设项目审批实现全市“一张网”，推行“告知承诺制审批”，推动产业投资项目“拿地即开工”，将政府投资项目、社会投资项目审批时间分别压缩至45个、35个工作日以内。2021年成功引进科创园、博驰智能装备等项目27个，投资总额30.71亿元。产业园获评省四星级服务园区，连续4年获评韶关市优秀园区。

　　乐昌获得的城市名片有：中国观赏石之乡、中国马蹄之乡、全国象棋之乡、国家级电子商务进农村综合示范县、国家农民专业合作社质量提升整县推进试点县、国家农村一二三产业融合发展试点县、全国首个非现金支付试点镇、国家级生态原产地产品保护示范区、“四好农村路”全国示范县、国家健康促进示范县、全国体育先进市、省重点林业市、广东水果之乡、省旅游强市、省教育强市、省文明城市、省南粤锦绣工程文化先进市、省“双拥”模范市、省卫生城市、省药品安全示范县、省级出口食品农产品质量安全示范区、省河长制示范县、省校园足球试点县。