新时代潮州文化产业发展思路探析_北京转创国际管理咨询有限公司广东分公司

摘要：新时代背景下，文化产业对经济发展的驱动力愈发明显，推动文化产业高质量发展，是“十四五”期间的一个重要主题。潮州是具有深厚文化底蕴的历史古城，具有丰厚的文化资源。潮州文化是广东岭南四大文化的重要组成部分，深度布局文化产业，利用自身优势推动经济发展，是潮州市发展的必由之路。本文通过剖析潮州文化产业当前发展的现状和问题，对新时期下潮州文化产业如何实现更好地发展提出了一些建议和对策，以供参考。

关键词：潮州文化；文化产业；产业发展

随着改革开放的不断深入，伴随着国家大力推进第三产业发展，我国的文化产业在过去几十年间迅速发展壮大，展示出特有的活力[1]。随着我国市场主体持续发展壮大，文化产品和服务更加优质丰富，人民群众文化消费日趋活跃，文化产业已经成为经济增长的新动能和新引擎。新时代背景下，文化产业作为夯实坚定文化自信的现实基础，要持续提质增效发展，在不断健全自身体系的同时担当新时代的文化使命[2]。习近平总书记在论述中国现代化建设必须坚持的方向时强调，我国现代化是“物质文明和精神文明相协调的现代化”，在物质生活与精神生活发展不平衡的社会形态下，发展文化产业，提供更具精神力量的文化产品，满足人民的精神生活需要尤其重要[2]。2020年10月，习近平总书记考察潮州时指出，潮州文化具有鲜明的地域特色，是岭南文化的重要组成部分，是中华文化的重要支脉。以潮绣、潮瓷、潮雕、潮塑、潮剧和工夫茶、潮州菜等为代表的潮州非物质文化遗产，是中华文化的瑰宝[3]。潮州这座国家历史文化名城的文化产业实现高质量发展，不但能为潮州打造世界潮人精神家园，而且将为沿海经济带上的特色精品城市贡献力量，意义非凡。

1 潮州市文化产业发展现状和特征

潮州市，潮汕四市之一，潮州文化的发源地，自身文化传承源远流长，有“中国瓷都”“中国岭头单枞茶之乡”等美称。早在2003年，潮州市委市政府就颁发了《潮州市文化建设规划纲要(2003—2010年)》，紧跟国家发展规划掀起文化产业建设浪潮，并顺势提出“文化潮州”口号。2010年潮州市紧跟广东省文化建设规划，制定出台了《潮州市文化建设规划纲要(2011-2020年)》，争取实现从文化资源大市转化为文化强市，提升文化软实力，争取文化与经济深度融合，基本形成潮州文化与现代开放型文化新体系。2021年潮州市委制定出台了《潮州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，规划建设成世界有重大影响力的历史文华名城，力争文化增加值占地区生产总值达到10%。经过近30年不断发掘自身文化资源并积极创新，潮州文化产业发展迅猛，市内一批文化产业单位从弱、小、散的状态逐步成长为市内支柱产业企业。

1.1 形成三大产业为支点的发展格局

目前潮州形成以三大产业为支点的发展格局：一是以文旅产业整合文化服务业与文化批发零售业，以旅游统筹带动潮绣与木雕等文化产品销售、特色潮州菜开拓市场、麦秆画的传承与展示等；二是潮州传统支柱产业之一的陶瓷产业，陶瓷产业是潮州的外贸大户及工业支柱，为潮州贡献了大量就业岗位，涌现出大批优秀企业；三是潮州传统文化产业之一的婚纱晚礼服制造业，凭借出色的婚纱晚礼服制作工艺使产品畅销世界各地。

1.2 潮州自身区域文化是其文化产业内核

潮州文化具体载体为潮汕地区及近2800多万海内外潮人，以岭南文化为轴心，以古潮州府为发祥地，以潮汕先民为文化基地，以潮州方言为重要标志；以文学大师韩愈和饶宗颐为杰出文化名人代表；以诸如潮州木雕和潮绣等特色为文化遗产；有精耕细作的农耕文化、精雕细琢的工艺美术文化、精雅清淡的饮食文化、精致雅朴的工夫茶文化和精打细算的潮商文化等潮州特有的精细文化，潮州文化是潮汕区域特有的以潮人社会为支撑的文化[4-5]。

1.3 潮州文化具有特有的精神风貌

潮汕文化本身由于历史渊源与地理位置，发展出特有的精神风貌。一是开拓创新，经世致用。潮汕地区狭小，自古道路与中原不通，发展始于开拓，潮人被称为“东方犹太人”，灵活工商业是潮人自古的本领；二是开放通融，善于包容。潮汕近海，潮人生活与大海不可分割，开放的地理环境造就潮人开放的风气；三是团结互助，齐心协力。潮汕人现今经常自称“胶己人”，潮人善于经商，出门在外靠朋友，在远方时同乡人往往是可信赖的朋友。潮人在开放的风气下养成了团结互助、发展社团、齐心协力办大事的精神[6]。

2 潮州文化产业发展存在的问题

当下，广东省大力推进粤港澳大湾区建设，潮州作为粤东地区的门户，文化产业与珠三角文化产业优势互补，交流互助。但潮州市文化产业当前仍存在一些明显问题。

2.1 产业发展不平衡，支柱产业单一

潮州市积极发展支柱产业，陶瓷工业、食品工业、服装工业、塑料工业、印刷和记录媒介复制业、电子工业、不锈钢制品业、水族机电业八大产业发展迅猛，其中陶瓷产业与服装产业属于文化产业。两者都具有国际影响力且出口广泛，但发展体量已出现明显差距。陶瓷产业集群体量较大，2020年总产值占全市工业总产值的26.4%，剔除新冠疫情影响情况下发展势头强劲，连续5年占工业总产值为30%左右。服装产业发展则势头疲软，占工业总产值比重逐年下滑，2020年比重仅为3.9%。整体文化产业集群过于单一，除了陶瓷产业与婚纱晚礼服产业形成一定的产业集群，其他优秀传统文化如潮绣、木雕、麦秆画、大吴泥塑等并未形成真正的产业链和规模，且面临青黄不接的风险，尚未将文化工业与现代化建设融合汇聚，旅游商品化意识不够，且自身创新与科研能力不足，文化资源没有得到有效开发和利用[7]。

2.2 文旅资源利用不充分，配套产业发展缓慢

潮州历史文化资源丰富，其中历史文化古迹是资源富集点，人文景观优势突出。截至2020年末，潮州境内共有全国重点文物保护单位9处，省级文物保护单位31处，市县级文物保护单位155处。其中广济桥、开元寺、韩文公祠、凤凰塔等景点得到有效开发，成为著名景点。但大部分人文景观并未得到现代化开发，缺乏对文旅资源的整体规划，景区分散、联系薄弱。潮州市多数景点较小且分散，相互之间并未在空间与文化上形成有效连接，没有有效串联众多景点的文旅专线，无法体现潮州特有的潮人文化。潮州有效开发景区集中在广济桥、韩文公祠、牌坊街、开元寺一带，聚集于潮州市区周围，游客仅需一日即可全部游览，其他景区过于分散且路途较远。潮州特色文化产业集群不完善，潮州菜与潮州特色小吃及人文景观没有有效联动，不能形成有效带动效应，游客无法短距离短时间内感受潮州特色文化。

2.3 文旅配套设施发展滞后，宣传力度有待提高

潮州市虽然高度重视文旅产业发展，但缺乏相应经验，文旅配套设施发展滞后。在宣传、人才培养、产品开发方面处于初级阶段，在服务配套设施和服务水平方面仍与文旅强市存在明显差距，交通、住宿、餐饮、娱乐、购物等旅游服务与配套设施方面明显不足。目前市区内仅有1家五星级酒店，缺少国家5A级旅游景区，旅游消费市场发展缓慢。近年来潮州加大了宣传力度，创作城市歌曲、城市宣传片，组织创作文艺精品如《山乡闹春》、戏剧《韩愈治潮》、潮剧《曹营恋歌》等，积极参与国家文艺作品评比，扩大文化影响力。但城市知名度、影响力方面还远远不够。由于语言因素，潮州文化文艺作品传播有限，潮州游客大多来自广东省内及相近省份。

2.4 文化产业人才匮乏，人员素质不高

潮州地处粤东地区，远离珠三角发达地区，毗邻福建，且由于潮州地区四面环山，交通发展落后，开发较晚，自身经济发展水平不高，本土人员素质普遍不高。目前潮州市在本土培养文化产业人才方面力度明显不足，潮州市高等院校仅有韩山师范学院一所。而且由于语言多为潮汕方言，普通话普及进程较晚，由于自身特殊的地区文化，导致潮州有天生的排他性，对外界高素质人才缺乏引进，难以引入外来高素质顶尖产业的发展人才，人才缺口大，从业人员素质普遍不高。

3 促进潮州文化产业高质量发展的建议

总的来看，潮州作为广东省内的文化名城，在广东省布局未来文化产业新体系当中有着不可替代的作用。近年来，潮州充分抓住了发展机遇，发挥自身潮人文化之乡的地区特色，不仅在文旅产业、陶瓷产业发展等领域进一步优化了广东经济产业结构，还进一步保护与推广了潮剧、功夫茶等岭南文化。为更好地推动潮州文化产业的高质量发展，本文提出如下建议：

3.1 进一步优化文旅产业结构，打造文化品牌景点

潮州多年发展文旅产业，在交通、景区、住宿等方面大量投入，近10年发展迅猛，已经超越潮州其他产业发展速度，正逐步成为新的支柱产业。但由于潮州现代化发展起点较晚，经济发展较慢，财政收入有限，投资景区建设、设施建设、旅游产品开发方面总量不足。现今潮州仍然面临单一景区发展较慢、整体联系薄弱未形成产业集群、城市文化名片较为薄弱的困境。一方面应该充分利用政策优势，争取旅游专项投资。积极利用自身定位，围绕国家政策投入进行产业布局，优化文旅产业结构；另一方面应加强城市旅游宣传力度，加强景区建设，打造文化品牌景点。可通过创建更多的国家5A级景区，争取成为“全域旅游示范区”，统筹韩文公祠、广济桥与潮州古城文化核心区等节点实现有效连接，构成统一的文化整体。进一步推广上线“潮州行App”“潮州古城全域旅游导览”等小程序，积极探索文化与科技深入融合。通过举办更多的文化活动、参加各类座谈会、举办文化研讨会，加大城市文化宣传力度，进而扩大国内外影响力。

3.2 优化传统产业，加快数字化转型升级

传统文化产业中陶瓷、婚纱晚礼服发展突出，同属于潮州八大支柱产业，但面临污染大、技术不高等问题，急需进一步优化产业，推动转型升级，寻求高质量的发展。应加快传统产业技术升级，提升传统产业的企业创新能力，加快新型陶瓷背板产业化项目开发，加快推动企业生产制造过程、装备、产品智能化升级，加快现有设备智能化改造进程。出台相应的奖励政策，鼓励龙头企业开展自动化生产线与生产系统改造及环境治理，运用“黑名单”管理方式倒逼企业加快改革。加快产业园建设，积极发挥陶瓷产业聚集效应，鼓励龙头企业带动中小微企业，进行定期研讨与相应合作，鼓励良性竞争，营造鼓励研发，鼓励创新的氛围。积极开展打击假冒伪劣产品的活动。同时以政府为引领、企业为核心通过媒体宣传、与其他企业战略合作打造潮州特色文化品牌。同时，随着互联网、移动互联网、大数据、人工智能等科技的发展，数字内容、动漫游戏、视频直播、视听载体、手机出版等基于互联网和移动互联网的新兴文化业态已成为文化产业发展的新动能和新增长点。建议加快推动市内文化产业数字化升级，以政府合作为基础，开启跨市企业学习，潮州市内企业应向深圳、重庆等地优秀文化企业学习。推进5G、工业互联网、人工智能、大数据等新一代信息技术在传统产业中的应用。积极推进“工业互联网”计划、“企业上云”计划，积极打造潮州的新兴文化业态，打造新型工业产业示范基地。借鉴深圳市经验，打造属于潮州的文化企业100强，建立线上经济重点企业名录，积极促进线下企业进行线上转型。

3.3 加强人才培养力度，完善人才引进体系

构建政府、学校、行业协会、企业等多元主体协同培育文化人才模式，为全市文化产业的形成和发展打下坚实的人才基础。立足现有人才规模，开展文化特色培训班，如潮州菜文化培训班、潮州陶瓷艺术鉴赏等学习培训班，目标在于培养一批理论创新、工艺娴熟、文化产业管理经验丰富的人才。加大对本土高校的教育投入，争取在学校设立文化产业相关专业，设立更多文化产业及产业经营管理的相关课程。同时，在职业学校开设更多的文化产业专业。完善人才引进体系，出台更加开放便利的人才引进政策，搭建综合开放的人才引进平台。实行人才购房、落户、子女教育等措施，保障外来人才能够在潮州安居乐业。拓展人才流动渠道，举办各类招聘会、召集文化企业与人才对接，实现就业简化。简化科研立项、成果转化、创新创业方面手续，提高人才创新积极性。