关于推行涉企行政合规全过程指导工作的意见_北京转创国际管理咨询有限公司广东分公司

为落地落实省委全面依法治省委员会《关于推行涉企行政合规全过程指导工作的意见》，无锡市六措并举大力推进涉企行政合规全过程指导工作，着力构建“事前预防、事中包容、事后提升”的柔性行政执法机制，助力打造一流法治化营商环境。

　　一是编制行政合规指导清单。印发安全生产领域教育培训监督检查指导手册，指导企业做好安全生产教育培训；发布互联网广告合规提示，促进互联网广告业健康发展；江阴市、宜兴市率先印发推进企业合规工作的意见和指导清单，通过将行政指导融入涉企行政执法中，引导企业排查风险、合规经营。

　　二是大力开展涉企普法宣传。举行“青绿法援大讲堂”巡回普法宣讲启动仪式暨首场执法普法培训，增强全社会环保意识和生态理念，提升企业守法意识、主体责任意识和环保专业能力；开展“用工和谐‘锡心讲’”法治宣传活动，进一步提高用人单位、劳动者的劳动保障法律意识，构建和谐稳定的劳动关系。

　　三是持续深化企业法治体检。组织工业企业电气线路安全检查和工贸企业重大事故隐患排查，督促食品经营企业贯彻落实主体责任，强化政府采购领域公平竞争审查，帮助企业排查管理漏洞，规避安全风险。

　　四是依法制定轻罚免罚清单。制定关于推进包容审慎监管的指导意见，在市场监管、生态环境、文化市场、人防等领域陆续出台轻微违法行为不予行政处罚、从轻减轻行政处罚清单、不予实施行政强制措施清单，做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度，实现政治效果、法律效果和社会效果相统一。

　　五是指导企业进行合规整改。开展企业生态环境守法援助工作，推动万家企业开展学环保法、守法援助培训、生态环境损害赔偿磋商、环保信用修复、企业环境管理标准化建设等工作。

　　六是建立相关保障促进机制。完善涉企信用管理制度，印发信用服务优化提升新行动工作方案，营造公平诚信市场环境，为企业主体纾困解难、提振信心；成立市促进民营企业高质量发展工作领导小组及专项工作组，组织出台“1+6+N”民营企业系列政策举措，进一步优化民营企业发展环境；开展投资项目审批服务“成全行动”，加快推进工程建设项目审批制度改革，有效促进投资项目尽早开工建设。