《广州市与梅州市对口合作实施方案（2023—2027年）》全力帮助梅州苏区育长板补短板打造梅州新一轮振兴发展主引擎

省政府日前印发《广州市与梅州市对口合作实施方案（2023—2027年）》（以下简称《方案》），认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，深入开展广州、梅州对口合作，着力实施“百县千镇万村高质量发展工程”，全力支持梅州全域建设赣闽粤原中央苏区对接融入粤港澳大湾区振兴发展先行区，推动革命老区振兴发展。

　　《方案》提出，要全力帮助梅州苏区育长板补短板，强化产业帮扶与乡村振兴联动，支持共建产业园扩容提质增效，打造梅州苏区新一轮振兴发展主引擎。到2027年，梅州苏区脱贫攻坚成果全面巩固拓展，基础设施显著改善，基本公共服务均等化水平进一步提升，广梅产业园产业共建取得明显成效，红色文化影响力更加广泛，生态环境质量持续改善，民生福祉达到新水平。

　　《方案》要求做好结对关系，稳定优化市级合作机制，建立两市各单位之间的沟通协商机制，进一步完善党政联席会、产业转移对接会等机制，支持梅州对接“双区”“三个重大合作平台”等区域重大战略；优化县级对口合作关系，提高各县（市、区）对口合作共同招商的积极性；统筹推进乡村振兴驻镇帮镇扶村，把30个乡村振兴重点帮扶镇作为广州和梅州对口合作支持重点，推进“百镇千村”同建同治同美。

　　《方案》明确了对口合作5大类22项重点任务：一是传承弘扬红色文化。加大红色文化资源保护利用，支持梅州与赣州、龙岩等赣闽粤原中央苏区城市共建原中央苏区红色旅游圈，共同打造全国知名的赣闽粤边红色旅游品牌；健全红色文化旅游服务体系，鼓励广州企业参与梅州红色文化旅游资源开发，投资建设红色文化旅游产业项目；提升红色文化旅游品牌影响力，支持梅州围龙屋、广东汉剧申报“世界文化遗产”，鼓励本地文化创意企业对接和融入广州市场。二是统筹推进乡村振兴和新型城镇化。助力提升农业质量效益和竞争力，引导两地企业开展农产品加工业、设施农业、休闲农业和乡村旅游等方面供需对接；支持农业品牌质量体系打造，协助打造梅州柚、嘉应茶、客都米、平远橙、兴宁鸽、桂岭蜜、蕉岭竹等“梅字号”区域品牌，支持梅州客家预制菜产业发展；持续改善乡村人居环境，支持广州企业参与梅州土地综合整治与生态修复工程，协助梅州全面实施“百村示范、千村整治”工程；补齐县城城镇化短板，加强两市区县对口合作，重点支持“两新一重”项目建设，加快县域公共卫生、人居环境、公共服务、水利、市政等基础设施、产业配套等领域补短板强弱项。助力改善农村设施服务，以30个乡村振兴重点帮扶镇政府所在地和中心村为重点，支持加快补齐乡村供水、供电、道路、信息网络、农田水利、冷链物流等基础设施短板；积极开展消费帮扶，在广州大型商超或农贸市场设立梅州特色农产品消费专区，通过公务用车和公共领域用车定向消费、汽车产业扶贫、举办汽车专场推介会等形式促进汽车销售。三是完善基础设施和基本公共服务。助力梅州融入粤港澳大湾区交通物流体系，加快大丰华高速公路大埔至丰顺段立项建设和平武高速公路前期工作，支持梅县机场面向广州增加航班，加强广梅两市商贸物流资源全面对接，推动梅州成为广州国家物流枢纽城市辐射粤东及粤闽赣边区域性关键节点；协助完善广梅产业园综合交通网络，推动完善广梅产业园与机场、高铁站等交通枢纽的快速接驳通道；助推梅州加快新型基础设施建设，支持梅州建设数字化“城市大脑”、城市运行和智慧交通管理服务平台，支持广梅产业园等共建园区建设“5G+工业互联网”应用示范园区，加快人工智能、大数据、云计算、工业互联网、物联网等信息基础设施建设；支持梅州加快“数字政府”建设，积极探索广梅两地政务服务跨区域通办；支持提升教育发展水平，建立健全基础教育结对帮扶机制，推动广州中小学与梅州开展结对共建；合作共建健康梅州，支持广州市属医院与梅州建立专科联盟，探索推进两地健康信息平台互联互通；积极推动开展就业工作，合作共建就业信息服务平台，加快广梅产业园“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程省级培训基地建设；加大公共文化体育服务合作力度，协助梅州完善市、县、镇、村四级公共文化服务体系建设，支持梅州建设全国足球发展重点城市和足球特区。四是促进生态环境保护修复和绿色低碳发展。支持梅州加强城乡生态环境建设，支持梅州江北老城区升级改造，共同打好污染防治攻坚战；共同促进绿色低碳发展，加强装配式建筑、节能环保、清洁生产、资源综合利用、可再生能源等绿色产业发展交流合作，加快推动碳汇交易。五是共同建设产业合作平台载体。高水平建设融湾发展平台，加快推进广梅产业园二期建设和三期征拆及配套设施建设，支持梅州高新区创建国家级高新区，探索将梅州综合保税区交由广州托管，建立南沙综合保税区与梅州综合保税区对口合作机制，支持将梅州经济开发区北区、蕉华工业园广福片区等打造为“飞地园区”，支持梅州在广州设立“反向飞地”，对飞地内设立的梅州企业分支机构享受广州同等政策优惠和支持；支持梅州做强做大融湾产业集群，鼓励广州企业在产能转移、新增时优先布局梅州，支持引导广州市属国企到梅州投资布局和设立区域总部或子公司，推动广州新能源汽车企业在梅州投资布局和设立研发中心；共建产学研协同创新体系，优先支持在产业研发、科技创新平台等方面的对接合作，共同开展关键核心技术攻关，强化基础研究、应用研发及产业化的联动发展，支持嘉应学院与广州高等院校合作。