《中国审计报》丨锐意改革创新激励担当作为——广东省审计厅加强干部人才队伍建设侧记

　11月15日出版的《中国审计报》头版头条发布文章《锐意改革创新激励担当作为——广东省审计厅加强干部人才队伍建设侧记》，报道了党的十八大以来，广东省审计厅坚决贯彻落实新时代党的组织路线，坚持党管干部、党管人才原则，不断推动干部人事制度改革创新，激励引导广大审计干部担当作为、干出实绩，为广东审计事业高质量发展提供坚强的干部人才支撑的经验做法。现将全文转载如下，以飨读者。

11月15日出版的《中国审计报》头版头条发布文章《锐意改革创新激励担当作为——广东省审计厅加强干部人才队伍建设侧记》

　　2023年5月，广东省审计厅经济责任审计一处、资源环境审计处2名年轻副处长奔赴惠州市，分别挂任惠阳区、惠城区副区长；6月，财政审计处一名副处长赴“未来之城”——广州市南沙区，挂任该区审计局副局长；7月，又有两名审计干部被推荐作为广东省委“百县千镇万村高质量发展工程”协同帮扶干部……这是广东省审计厅培养干部人才、为干部提供舞台的缩影。

　　党的十八大以来，广东省审计厅坚决贯彻落实新时代党的组织路线，坚持党管干部、党管人才原则，不断推动干部人事制度改革创新，激励引导广大审计干部担当作为、干出实绩，为广东审计事业高质量发展提供坚强的干部人才支撑。

　　选好人用对人

　　用人得当，首在知人。

　　广东省审计厅历来注重选用政治过硬、德才兼备、实绩突出、群众认可的干部，最大限度让优秀人才脱颖而出，形成了“让吃苦者‘吃香’、让有为者有位”的鲜明用人导向。

　　“了解干部一定要到审计现场去，到实际工作中去”，“考核、荣誉和提拔使用干部一定要挂起钩来，不能‘两张皮’”，关于选人用人，该厅一直这样要求。

　　从2022年9月开始，该厅分管人事工作的厅领导带着人事教育处，马不停蹄地奔走在各个处室、各个审计组、各个项目现场，面谈干部100余人，建立了百余份干部素质业绩档案。该厅还创新了“无任用式考察干部”方式，考察干部重在日常，综合采取党组荐、领导评、群众谈、个人叙、现场察、面谈考等方式，近距离接触干部，全方位评价干部。

　　该厅建立了干部日常考核、年度考核、分级分类考核、量化考核的知事识人体系。每一名干部在重大任务、审计项目、关键时刻时的表现，都被一一记入业绩档案，成为考核依据。该厅将个人考核结果与处室考核挂钩，与评优评先挂钩，与提拔使用挂钩，使选出来的干部让组织放心，让群众满意。

　　“自己干的每一件事情，组织上都能看到，这是一种激励，也是一种鞭策。”该厅自然资源和生态环境审计处新任处长余辉说。多年来，他和同事们一起投身于新时代广东生态文明建设审计工作，创新9大类领导干部自然资源资产离任审计模型。他被表彰为2020年“全国先进工作者”，在厅党组和组织人事部门的考察中被评为素质高、能力强、能干事的“硬”干部，得到进一步提拔任用。

　　正是因为广东省审计厅在干部人才选拔上始终坚持正确的导向，一批批锐意进取、担当作为、能扛硬活、能打硬仗的优秀干部被选出来、用起来。

　　近几年来，广东省审计厅制定了20多项选人用人制度，选人用人满意度每年都在97%以上。

　　强班子壮队伍

　　为政之要，重在用人；事业发展，关键在人。

　　广东省审计厅历来重视选干部、配班子，着眼于事业发展需要，把最合适的干部放到最需要的地方，把最优秀的干部放到最关键的岗位。概括来说，主要是抓好“两个关键”。

　　一个是领导干部“关键少数”。

　　2022年11月14日上午，在该厅15楼会议室里，召开了处长任免宣布会，这是近一年来该厅第三次处长轮岗交接。会上，厅主要负责同志语重心长地说，作为处长，要有过硬的政治素质、专业能力，要以身作则团结带领同志们奋勇向前、建功立业，要让同志们在奋进新征程中收获“三个有”：有所学，大家跟着你干事业能开阔视野、增长见识、提升能力；有所信，跟着你干事业能坚定信仰、增强意志、提振信心；有所依，跟着你干事业能有安全感，心有所期、笃行正道、行稳致远。

　　一年多来，该厅主要负责同志带头下沉审计一线，和各位厅领导奔走在审计点上，各业务处处长积极响应党组号召，做好审前调查，打磨审计实施方案。领导干部以身作则，上下一心，凝心聚力谋发展、齐心协力求实效，干部队伍作风和精气神发生了深刻转变。

　　另一个是专业人才“关键骨干”。

　　该厅厅党组反复强调“让专业的人干专业的事”，用什么人、用在什么岗位，一定是从工作需要出发，以事择人、人岗相适，强化专业匹配度。近5年来，全厅交流轮岗干部223人次，使不同特长、不同岗位的各方面人才各得其所、各展其长，财政、金融、企业、农业、社保、教科文卫等各条审计战线的干部结构不断优化，队伍优势源源不断转化为澎湃不竭的发展优势。

　　为了抓好审计干部专业能力建设，近年来，广东省审计厅实施“三步走”：一是专业训练，把基础打扎实；二是实践锻炼，把本领磨练出来；三是鼓励先进，把榜样树起来。该厅实施了“干部专业能力提升计划”，建立了审计干部分类分级教育培训体系，组织全省参训人员约31万人次；建立了专业师资库和课件库，与5所国内重点院校搭建合作交流平台。建立了“以干代训”机制，选调5批共165名市县审计干部到省厅以干代训实践锻炼。近五年，该厅向审计署和省委、省政府及相关部门推荐先进集体27个、先进个人41名，充分发挥先进典型的示范带动作用，激励审计队伍担当作为。

　　推出去引进来

　　近年来，随着审计事业的发展壮大，广东省审计厅广开干部人才纵横双向互动交流之路，积极为干部争取交流平台。近几年来，该厅共推荐22名干部到省有关部门、地方党委政府、国有企事业单位等交流或任职，4名干部到市县审计局任职，53名干部参加省委、省政府重点工作，13名干部参加驻镇帮镇扶村、援藏援疆、驻外使馆等工作，选派7名优秀干部参加联合国审计、审计署交流锻炼；此外，该厅选调5批共165名市县审计干部到省厅以干代训实践锻炼，仅去年一年就抽调全省审计机关723人次参与纪检、巡视等工作，全面推动干部政治素养、专业能力、实践本领跟上新时代发展步伐。

　　随着审计干部队伍动起来、活起来，用人机制也慢慢活起来。2023年，该厅选拔审计业务经验、带队经验丰富的处长任省审计厅派驻省管企业审计专员。

　　与此同时，近年来，该厅坚持统筹推进各领域人才队伍建设，畅通“进”的通道。2016年，建立具有审计专业特色的招录机制和准入制度，开展了公务员招考加试审计专业技能。2022年，提出努力建设高水平审计人才高地，创新人才引进机制，重点引进行业领军人才、专家和博硕士人员。

　　近十年来，广东省审计厅厅机关共引进优秀年轻干部191名，并推动市县审计机关引进人才1227人。专业精通、结构合理的审计干部队伍逐步壮大，该厅45岁以下干部占70.3%，具有大学本科及以上学历的干部占97.8%，其中硕士、博士研究生占41.5%，具有中高级专业技术资格干部占63.5%。（侯志勇欧向东祝青）