内容摘要

【监管聚焦】

1. 国家发展改革委：印发《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》

2. 中国人民银行：发布《2023年三季度金融机构贷款投向统计报告》

3. 香港证监会：启动制定ESG评级和数据产品供应商自愿操守准则

4. 香港联交所：将气候信息披露新规生效时间延后

5. 澳大利亚国库部：发布可持续金融战略咨询文件

6. 瑞士联邦财政部：引入可持续投资产品的标签和信息披露规则

【市场动态】

1. 机构实践｜全球规模最大的资管集团贝莱德：通过投资女性来提高财务业绩

2. 机构实践｜CFA协会等机构：发布可持续投资的统一定义

3. 机构实践｜欧洲最大的资产管理公司LGIM：推出新系列政府债券 ESG 基金

4. 机构实践｜库拉索岛卫生、福利和体育部等机构：举办家庭暴力和虐待儿童问题会议

5. 机构实践｜中国青基会：举办第六届进博会希望工程ESG公益研讨会

6. 企业行动｜Zara 母公司 Inditex 集团：承诺采购2000吨用“回收棉花废料”生产的环保面料

7. 企业行动｜雅诗兰黛：与可持续包装SK化学品合作

【风险速递】

环境 | 天瑞仪器

治理 | 扬子新材；泉为科技；罗普特；ST 交昂

一、监管聚焦

01、国家发展改革委：印发《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》

11月2日，国家发展改革委官网发布《国家发展改革委等部门关于印发〈加快“以竹代塑”发展三年行动计划〉的通知》。

通知包括以下内容：1）将“以竹代塑”产品开发、生产与应用作为鼓励类项目列入《产业结构调整指导目录》。按规定统筹现有资金渠道，支持“以竹代塑”应用推广基地建设。2）地方可将符合条件的竹林培育，纳入中央财政造林和森林质量提升政策支持范围。3）完善金融服务机制，引导金融机构开发符合“以竹代塑”产业特色的金融产品。将“以竹代塑”产品纳入政府采购支持范围，加大政府采购力度。鼓励公共机构等积极采购相关“以竹代塑”产品。

到2025年，“以竹代塑”产业体系初步建立，产品质量、产品种类、产业规模、综合效益进一步提升，重点产品市场占有率显著提高。与2022年相比，“以竹代塑”主要产品综合附加值提高20%以上，竹材综合利用率提高20个百分点。

02、中国人民银行：发布《2023年三季度金融机构贷款投向统计报告》

11月2日，中国人民银行发布《2023年三季度金融机构贷款投向统计报告》，其中着重指出绿色贷款余额和增速。

报告包括以下内容：1）2023年三季度末，本外币绿色贷款余额28.58万亿元，同比增长36.8%，比上年末低1.7个百分点，高于各项贷款增速26.6个百分点，比年初增加6.98万亿元。其中，投向具有直接和间接碳减排效益项目的贷款分别为9.96和9.14万亿元，合计占绿色贷款的66.8%；2）分用途看，基础设施绿色升级产业、清洁能源产业和节能环保产业贷款余额分别为12.45、7.27和4.13万亿元，同比分别增长32.8%、36.2%和42.3%，比年初分别增加2.74万亿元、1.73万亿元和1.16万亿元。分行业看，电力、热力、燃气及水生产和供应业绿色贷款余额6.8万亿元，同比增长27.6%，比年初增加1.3万亿元；交通运输、仓储和邮政业绿色贷款余额5.1万亿元，同比增长13.8%，比年初增加5681亿元。

03、香港证监会：启动制定ESG评级和数据产品供应商自愿操守准则

10月31日，香港证券及期货事务监察委员会（香港证监会）宣布支持和提倡为在香港提供产品及服务的ESG评级和数据产品供应商，制订一套操守准则供其自愿遵守。该自愿操守准则将经由一个业界领导的工作小组制订，即香港ESG评级和数据产品供应商自愿操守准则工作小组。  

国际资本市场协会担任工作小组的秘书。秘书将召集和领导该工作小组，其成员包括来自本地、内地及其他国际ESG评级和数据产品供应商的代表，以及本地金融业的主要产品用户。

ESG评级和数据产品供应商将来可自愿签署遵守建议的自愿操守准则。预期自愿操守准则将提供一个精简而一致的基准，以便资产管理公司对ESG评级和数据产品供应商进行尽职审查或持续评估。

04、香港联交所：将气候信息披露新规生效时间延后

11月3日，香港交易所发布《有关优化环境、社会及管治（ESG）框架下的气候信息披露市场谘询的最新进展》指出，《上市规则》相关修订的生效日期将延后至2025年1月1日，以给予发行人更多时间熟悉新的气候信息披露规定。

此次通告包括以下内容：联交所在落实《上市规则》修订时，将考虑ISSB《实施指引》下的可调节扩展及分阶段实施方针。因此，《上市规则》相关修订的生效日期将延后至2025年1月1日。港交所气候信息披露新规生效时间的延后，在时间表上可以适当减缓在港上市公司符合新规要求的压力，获得更充足的准备时间。另外，港交所明确传递出将考虑ISSB将于年底发布的《实施指引》，因此可以预期，港交所最后发布的气候信息披露新规，将与ISSB准则要求具有较高一致性。

05、澳大利亚国库部：发布可持续金融战略咨询文件

11月2日，澳大利亚国库部（Australia Treasury）发布可持续金融战略咨询文件，旨在建立可持续金融综合框架，减少可持续活动的投资障碍，实现净零目标。国库部认为，净零转型需要大量私人和公共投资，而金融市场能够提供帮助。可持续金融战略将确保企业获得转型需要的资本，并识别和应对气候变化带来的风险和机会。这一文件也将促进可持续金融市场的发展。

可持续金融战略重点关注金融市场对可持续发展的透明度、可信度和治理等关键问题，并补充现有的气候、经济和环境政策。可持续金融战略共有三个目标：吸引私人资本参与净零转型，加强可再生能源的应用；确保企业可以获得资金支持，寻求可持续的商业机会；确保金融系统理解和管理可持续发展相关的机会和风险。为了实现上述三个目标，可持续金融战略则制定了三个发展方向：提高气候和可持续信息的透明度、加强金融系统的可持续能力及号召政府部门的领导和参与。

06、瑞士联邦财政部：引入可持续投资产品的标签和信息披露规则

10月25日，瑞士联邦财政部(FDF)宣布将继续推进法规制定以解决金融部门的“漂绿”问题，包括使用“可持续”、“绿色”或“ESG”等标签的金融产品的投资和披露规则。

瑞士联邦委员会于2022年12月发布了一份文件，概述了其在防止“漂绿”（即金融产品被错误或误导性地描述为具有可持续特征）风险方面的立场。其中，要求具有可持续性标签的金融产品除了其财务目标外，还必须追求至少一个投资目标与一个或多个具体的可持续性目标保持一致。

在本次回应中，FDF表示决定从监管部门的角度，在条例层面提出一些原则导向的监管手段，并通过行业自律对监管进行补充。这些条例的草案会在2024年8月前向联邦委员会进行提交。

二、市场动态

01、机构实践｜全球规模最大的资管集团贝莱德：通过投资女性来提高财务业绩

近日，贝莱德集团研究发现：在女性代表比例方面存在一个中间 "甜蜜点"。换句话说重要的是多样性，而不是女性或男性的主导地位。无论是女性/男性代表人数不足还是代表人数过多，都不是最佳状态。

劳动力最多样化的公司，在国家和行业组别中就资产回报率而言，在2013-2022年期间，平均每年高出1.6个百分点（29%）。最接近关键职位平等的公司（包括创收、工程和高薪职位） ，近年来在净资产收益率方面，表现优于在这些职位上最不平等的公司。

02、机构实践｜CFA协会等机构：发布可持续投资的统一定义

11月2日，CFA协会、负责任投资原则组织(PRI)和全球可持续投资联盟(GSIA)宣布发布《负责任投资方法定义》，这是一项协调可持续投资术语的新指南，旨在更有效地与投资行业沟通并降低漂绿风险。

这两家组织称，近年来投资者对环境、社会和公司治理问题的兴趣显著增长，推动了投资产品和实践的激增，但也导致了新术语的不明确或不一致。国际证监会组织(IOSCO)是国际领先的政策论坛和证券监管机构的标准制定者，该组织于2021年发布了一系列与可持续发展相关的投资和金融建议，其中包括为可持续金融术语和ESG方法制定通用术语。国际证监会组织的建议旨在解决“洗绿”问题，帮助投资者更好地了解以环境、社会和公司治理为主题的投资产品和其他投资产品的可持续发展特征和潜在风险，并确保那些通过名称表明自己与可持续发展相关的产品能够准确反映其对可持续发展的关注。这些组织指出，新资源面向投资者、监管者、政策制定者和其他市场参与者，适用于公共和私人市场的各种投资风格和资产类别。

03、机构实践｜欧洲最大的资产管理公司LGIM：推出新系列政府债券 ESG 基金

11月8日，欧洲最大的资产管理公司之一法律与通用投资管理公司（LGIM）宣布推出新兴市场政府债券本币指数基金。

该基金旨在为投资者提供增强型主权环境、社会和公司治理框架的投资机会，并将环境、社会和公司治理纳入主权债务。该系列将推出的其他基金包括发达市场政府债券指数基金和以美元计价的新兴市场政府债券基金。据 LGIM 称，除了一系列 ESG 因素外，这些基金还将纳入 "地缘政治稳定性/风险 "作为新的专有第四支柱，重点是识别标题可持续发展指标以外的风险，该公司表示，这将为政府债务投资提供更全面的风险评估。

04、机构实践｜库拉索岛卫生、福利和体育部等机构：举办家庭暴力和虐待儿童问题会议

10月31日至11月2日，两年一度的家庭暴力和虐待儿童问题会议 "No Mas No More "将在库拉索岛举行。会议面向来自加勒比海六个岛屿和欧洲荷兰的家庭暴力和虐待儿童领域的专业人员。会议由库拉索岛卫生、福利和体育部（VWS）与社会发展、劳动和福利部（SOAW）合作举办。

会议期间，将讨论如何解决家庭暴力问题以及改善福祉所需的行动。这一次，性教育和性暴力主题是本次会议的重点。议题包括性别和性行为的文化方面、为什么受害者会受到指责、儿童性虐待以及《伊斯坦布尔公约》的执行情况。会议强调了在社会领域、教育、青少年关怀、成人关怀、庇护所和司法等机构和连锁合作伙伴之间开展综合支持与合作的重要性。行政人员、管理人员和政策官员在协调工作和实现解决方案方面发挥着至关重要的作用。

05、机构实践｜中国青基会：举办第六届进博会希望工程ESG公益研讨会

11月7日，中国青基会举办“第六届进博会希望工程ESG公益研讨会”，以“企业在华战略公益与ESG实践”为主题，邀请欧莱雅、宝洁、SAP、Coach、中国平安等公益合作伙伴代表参与，通过主旨演讲、战略公益与ESG管理的价值连接、圆桌讨论等，全面阐释社会公益和企业ESG战略之间的关系，并进一步明确企业战略型公益的一般性路径和成功要素。中国青基会希望在各方协同努力下，能对中国公益实践进行更深层次探索，并致力于通过公益事业带来更多积极变革。

来自欧莱雅、平安、宝洁的各位企业代表，根据各自的行业特点分享了对青年发展和企业ESG实践的不同关注点。他们表示，在与中国青基会的多年合作中，他们认识到参与公益事业提高了企业的社会声誉，还有助于企业满足不断变化的市场需求，促进各个行业的高质量发展。

06、企业行动｜Zara 母公司 Inditex 集团：承诺采购2000吨用“回收棉花废料”生产的环保面料

据路透社近日报道，全球最大的服装零售商Zara的母公司Inditex周五表示，其供应商将从瑞典公司Renewcell购买2,000公吨由棉纺废料制成的原材料。

Renewcell是世界上第一家商业规模的纺织品到纺织品回收工厂之一，它帮助服装零售商用回收纺织品代替原始纤维。该公司生产一种纺织纸浆，由化学回收的废棉制成，品牌为“circlose”。

与其他快时尚零售商一样，Inditex也面临着减少浪费和使用回收面料的压力。本周早些时候，该公司与一家美国初创公司签署了一项协议，将从这家公司购买回收聚酯纤维。这家西班牙公司计划到2030年所使用的25%的纤维都将来自“下一代”材料。根据其年度报告，去年Inditex在市场上投放了总计621,244吨的商品。

07、企业行动｜雅诗兰黛：与可持续包装SK化学品合作

据美通社近日报道，全球化妆品可持续包装公司SK chemicals（SK化学）与雅诗兰黛公司就再循环解决方案的供应签订了意向书（LOI）。

根据该协议，SK化学将提供包含先进回收材料的ECOTRIA CR和SKYPET CR，以及可纳入回收流程的ECOZEN CLARO。雅诗兰黛公司将利用SK化学公司提供的材料开发包装。

SK化学和雅诗兰黛公司将逐步增加产品中可回收材料的用量，用可回收或再生材料的设计取代其他不可回收材料，帮助推进ELC的包装可持续发展目标；该协议也有望加速全球化妆品容器市场的包装可持续性运动。

三、风险速递