从国务院政府工作报告，看江门机遇_北京转创国际管理咨询有限公司广东分公司

3月5日，政府工作报告正式出炉，回顾了过去一年中国的发展成就，部署了未来目标任务和今年重点任务。从政府工作报告的各项工作部署可以看到，江门在构建新时代侨都高质量发展格局的过程中，将迎来更多机遇。

01 提升科技创新能力

政府工作报告指出，要支持各地加大科技投入，开展各具特色的区域创新。加快建设世界重要人才中心和创新高地，完善人才发展体制机制，加大对青年科研人员支持力度，让各类人才潜心钻研、尽展其能。

去年以来，江门与香港科技大学启动共建江门双碳实验室，市域社会智慧治理“两中心一基地”揭牌，中科院（江门）中微子实验站完成基建工程并开始设备安装，全市规上工业企业研发机构覆盖率达61%、居全省第一。截至2021年底，江门高企存量突破2180家，排名全省第六。

当下，江门正坚持创新驱动发展，深入推进“科技引领”“人才倍增”工程，建设国家创新型城市，成为集聚华侨华人创新创业的国家重要人才战略支点城市。“十四五”时期计划引进10个以上国际一流水平的科学家团队、100名重点领域的领军人才、1000名急需紧缺的博士人才，全市各类人才总量突破100万，建设成为集聚华侨华人创新创业的国家重要人才战略支点城市。

02 增强制造业核心竞争力

南方+ 区瑞香制图

政府工作报告指出，要实施龙头企业保链稳链工程，维护产业链供应链安全稳定。启动一批产业基础再造工程项目，促进传统产业升级，加快发展先进制造业集群，实施国家战略性新兴产业集群工程。着力培育“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。

江门是省委、省政府“十四五”期间规划发展全部20个战略性产业集群的城市。为此，江门提出全力打造现代轻工纺织、现代农业与食品、先进材料等千亿元产业集群。同时，深入推进14条产业链强链补链延链控链，支持产业链上下游企业加强供需对接，巩固食品、新一代信息技术、金属制品等3条超500亿元产业链，推动家电、石化新材料等2条产业链产值超500亿元。大力引导企业深耕细分领域，实施“专精特新”企业培育行动，力争新增2家国家“单项冠军”企业、10家国家专精特新“小巨人”企业。

03 维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益

南方+ 区瑞香制图

政府工作报告指出，要全面贯彻党的侨务政策，维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益，激励海内外中华儿女携手共创新的辉煌。

在粤港澳大湾区中，江门被赋予建设华侨华人文化交流合作重要平台的新定位、新使命。去年以来，江门原创侨批舞剧《侨批·家国》首演，引起海内外华侨华人的强烈共鸣；中国（江门）“侨梦苑”华侨华人创业创新产业聚集区引进众多大项目；江门创设全省首个“检侨联络站”，并出台保障侨益侨资工作意见。

眼下，《江门市便利华侨华人投资制度专项改革试点方案》已正式印发，江门将设立创新创业、现代服务业和先进制造业三类试点示范区，以“侨”为“桥”吸引华侨华人回国投资兴业。同时，今年江门还将深入推进“侨都赋能”工程，加快建设华侨华人经济文化合作示范区，打造世界华侨华人文明交流互鉴重要基地。

04 推进社会治理共建共治共享

南方+ 区瑞香制图

政府工作报告指出，要推进社会治理共建共治共享。创新和完善基层社会治理，强化社区服务功能，加强社会动员体系建设，提升基层治理能力。完善信访制度，加强矛盾纠纷排查化解，依法及时解决群众合理诉求。

作为第一批全国市域社会治理现代化试点城市，江门为期三年的试点工作已经进入倒计时。去年，国家政法智能化技术创新中心落地江门，7个县级“信访超市”全部“开张”，并在全省率先上线试运行“粤平安”群众信访诉求矛盾纠纷化解综合服务应用，积极探索“信访超市+外送服务”方式。如今，江门正深入推进法治江门建设，努力建设成为全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的示范区。

05 有序推进碳达峰碳中和工作

南方+ 区瑞香制图

政府工作报告指出，要推进绿色低碳技术研发和推广应用，建设绿色制造和服务体系，推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，完善减污降碳激励约束政策，加快形成绿色生产生活方式。

去年12月，江门市与香港科技大学共建江门“双碳”实验室，13个“双碳”产业合作项目同步签约落户江门。依托“双碳”实验室，江门提前谋划产业园区，重点布局江门新能源汽车“双碳”产业园和广海湾能源“双碳”产业园两大园区。接下来，江门将推进国能台电煤炭清洁高效利用，大力实施工业节能技术改造，发展内河清洁航运，探索开展碳排放交易，完成省能耗双控和碳排放强度下降目标。

06 深化多双边经贸合作

南方+ 区瑞香制图

政府工作报告指出，区域全面经济伙伴关系协定形成了全球最大自由贸易区，要支持企业用好优惠关税、原产地累积等规则，扩大贸易和投资合作。

在RCEP生效实施首日，江门市政府即与中国—东盟商务理事会签署《战略合作备忘录》，全国首个RCEP经贸科技文化合作交流中心同步落户江门。RCEP生效首月，江门关区企业出口享惠超6000万元。今年，江门市政府工作报告提出，要加快推进外经贸高质量发展，扩大对RCEP成员国进出口规模。

07 加快推进种业振兴

南方+ 区瑞香制图

政府工作报告提出，加快推进种业振兴，加强农业科技攻关和推广应用，提高农机装备水平。

作为粤港澳大湾区的“米袋子”“菜篮子”，截至去年底，江门累计成功创建“1+10+27”国家、省、市现代农业产业园和5个国家级产业示范村镇，广东江门国家农业科技园区通过科技部验收。今年，江门将新增高标准农田8.6万亩，水稻生产综合机械化水平达92%，确保粮食播种面积和产量只增不减。以“种业长廊”为核心，谋划建设广东（江门）现代种业产业园。

【撰文】李霭莹周柳妤

【图片】杨兴乐、董有逸、黄绍侦

【海报设计】区瑞香

世界江门青年大会

☆交流☆合作☆发展☆共赢☆