关于《广州市荔湾区科技创新和信息化“十四五”发展规划》政策解读

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一、规划制定背景

“十四五”时期是广州科技创新发展的重要历史窗口期，是推动“四个出新出彩”，实现老城市新活力，着力建设国际大都市的关键时期，同时也是荔湾区以新发展理念推动“四个出新出彩”、实现老城市新活力的重要时期。

2020年3月14日，区府办印发了《广州市荔湾区人民政府办公室关于印发广州市荔湾区“十四五”规划工作方案的通知》（荔府办[2020]5号），通知要求区科工信局牵头制定《广州市荔湾区科技创新和信息化“十四五”规划》，规划列入区重点专项规划目录清单，要求规划要与区“十四五”规划纲要同步部署、同步研究、同步编制。为此，区科工信局在全面总结荔湾区“十三五”期间的工作成效的基础上，深入研究荔湾区科技创新面临的形势和优势产业，提出“十四五”时期荔湾区科技创新的主要目标和任务，形成了《广州市荔湾区科技创新和信息化“十四五”规划》。

二、规划主要内容

《广州市荔湾区科技创新和信息化“十四五”规划》共由七个部分组成。

第一部分为发展环境，包括发展基础和面临的形势两方面，发展基础部分从自主创新能力不断增强、创新主体培育成效显现、创新平台建设取得新进展、创新人才引育效果明显、创新生态焕发新活力等方面全面总结了荔湾区“十三五”时期科技创新的主要成绩；面临的形势部分从全球创新形势复杂多变、创新驱动仍是我国经济社会发展的核心战略、粤港澳大湾区战略成为指引而焕发新机遇、广佛融合发展战略持续深化、荔湾在新格局下呈现新机会等方面阐述了荔湾的创新形势。

第二部分为总体要求，包括指导思想、发展原则和发展目标三方面，该部分结合荔湾区的实际和未来发展的需求，提出了全面融入新发展格局，强化科技创新引领带动作用，全面融入国内大循环、国内国际双循环，高标准建设广州西翼CBD、千年商都RBD、岭南生活CLD，建设“湾区门户、广州名片、产业高地、现代商都”，加快实现老城市新活力和“四个出新出彩”的战略思想，并提出了十四五期间，实现创新供给能力明显提升、科技赋能产业发展成效显著、各类创新人才更加集聚、创新创业生态更加优化、智慧城市建设迈向新台阶等目标。

第三部分为重点发展产业，包括壮大战略性新兴产业、深化数字经济与传统产业的融合发展和大力发展新业态新经济等四大方面。

第四部分为空间战略布局，综合考虑荔湾区产业发展现状、前景及资源条件，根据科技创新的区域集聚规律，以创新驱动引领，围绕区内优势战略性新兴产业推动产业整合，统筹“一带两区”，打造现代国际的广州西翼中央商务区，形成荔湾“一带引领、两区带动、四极协同、多点支撑”的创新空间布局。

第五部分为主要任务，包括深化科技和信息化管理体制改革，完善政策保障体系；加强创新主体能力建设，培育经济发展新动能；强化重大科技创新载体培育，夯实产业发展基础；增强科技惠民与科普建设，创建智慧示范城区等四个方面的内容。

第六部分为重点工程，包括创新主体聚集发展工程、重大科技创新平台发展工程、创新人才培养和引进战略工程、创新生态优化工程等四大工程。

第七部分为保障措施，包括加强组织协调、加大资金投入、强化评估监督、深化对接合作、加大宣传力度等方面。

三、荔湾区“十四五”科技创新空间布局

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图：荔湾区“一带引领、两区带动、四极协同、多点支撑”科技创新战略布局图