《荔湾区享受区政府特殊津贴人员管理办法》政策解读_北京转创国际管理咨询有限公司广东分公司

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　　一、文件制定背景和目的

　　政府特殊津贴制度是对高层次人才的一项奖励制度，是党和政府关心爱护广大高层次人才，加强高层次人才队伍建设的一项重大举措，国务院特殊津贴制度已实施多年，荔湾区从1997年起对作出突出贡献的人才给予特殊津贴，当时开创了全国区县一级选拔激励本地优秀人才的先河，并得到了原国家人事部和省、市相关部门的高度评价和经验推广。截至目前，区政府先后选拔和表彰了9批共349人次享受区政府特殊津贴人员。

　　为大力实施人才强区战略，继续把珍惜人才、关爱人才的优良传统保持下去，不遗余力地发现、培养、吸引和服务人才，鼓励和支持各领域优秀人才为荔湾大招商、大建设、大发展多作贡献，在总结原管理办法实施经验的基础上，结合区的工作实际，荔湾区对2016年印发的《荔湾区享受区政府特殊津贴人员管理办法》进行了优化并重新印发。

　　二、政策内容

　　《荔湾区享受区政府特殊津贴人员管理办法》共七章内容：第一章明确制定的目的、组织实施单位和区特贴人员产生方式；第二章明确区特贴人员每次选拔的数量和范围；第三章明确区特贴人员的选拔条件；第四章明确区特贴人员的选拔程序；第五章明确区特贴人员的津贴标准及待遇；第六章明确区特贴人员的管理及配套政策；第七章明确特殊津贴经费的资金来源、文件有效期等。

　　三、政策亮点

　　（一）选拔对象突出广泛性。《荔湾区享受区政府特殊津贴人员管理办法》明确凡是在本区属事业单位、在本区注册或纳税的企业以及特殊的区域性机构中，在科技、教育、文化、卫生、法律、金融、建设、艺术、体育、烹饪、手工艺品制作等领域，为本区的经济社会发展作出突出贡献的经营管理者、专业技术人员和技能人才，均可申请享受区政府特殊津贴，涵盖范围较为广泛。

　　（二）选拔条件突出科学性。荔湾区享受区政府特殊津贴人员的选拔条件，充分调研参考了国家及省政府特殊津贴制度，紧贴荔湾区实际情况，并按照区人才工作领导小组成员单位意见、各街道办及公众意见进行了修改完善，保证选拔条件表述科学、准确。

　　（三）选拔流程突出规范性。《荔湾区享受区政府特殊津贴人员管理办法》对推荐选拔为享受区政府特殊津贴人员的具体流程和程序进行了明确，规定了推荐单位、主管部门和审核部门的职责，强调要经过初审、拟定、审定等环节，确保选拔过程规范、严谨、有序，选拔结果公平、公正。

　　（四）配套政策突出服务性。《荔湾区享受区政府特殊津贴人员管理办法》明确建立联系制度，通过座谈会和走访等形式，了解享受区政府特殊津贴人员的工作、生活情况，各有关部门、单位要关心、支持他们的工作，并积极推荐他们参加各级高层次人才选拔，坚持用事业、感情和待遇留人。