广州市荔湾区“十四五”时期文化旅游发展规划解读_北京转创国际管理咨询有限公司广东分公司

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　　为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，全面落实省委省政府、市委市政府、区委区政府关于深入推进文化强省建设、共建人文湾区、推动城市文化综合实力出新出彩、建设岭南文化中心核心区等重要部署，进一步加快文化发展改革，实现“十四五”时期荔湾文化高质量发展，根据国家、省、市、区关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议，结合荔湾文化旅游发展实际，编制本规划。

　　一、发展成就

　　“十三五”时期，荔湾区全面贯彻新发展理念，始终将打造“湾区门户、广州名片、产业高地、现代商都”、实现老城市新活力作为文化工作的目标，全力推进岭南文化中心核心区建设，文化建设取得长足发展。岭南文化中心地的文化底蕴优势进一步增强，文化荔湾形象凸显；文化产业持续壮大，普惠化、便利化的公共文化服务体系进一步健全，文化工作继续保持领先地位，文物保护工作卓有成效。

　　（一）文化重大项目进展良好，广东美术馆、广东非物质文化遗产展示中心、广东文学馆“三馆合一”项目落户白鹅潭并启动建设；十三行博物馆向公众免费开放，馆内馆藏文物超过 4800 件（套）；粤剧艺术博物馆建成投入使用，荣获“中国建设工程鲁班奖”；市区共同打造永庆坊广州非遗街区，恩宁路历史文化街区和泮塘五约微改造纳入国家试点，永庆坊—沙面—西堤入选全国 12 条非遗主题旅游线路，聚龙村获评“中国传统村落”。十三行博物馆获“广东十大海上丝绸之路文化地理坐标”。

　　（二）“文化惠民”工程有序推进，每年文化惠民活动十万余人次，以“湾区花正开”为主题的央视大型实景演播室永久落户荔枝湾。升级改造街道图书馆 6个，所有街道文化站均达省一级标准，社区（村）综合性文化服务中心和体育设施实现全覆盖，区文化馆荣获“广东省基层文化先进单位”称号，成为全市唯一获此殊荣的区一级文化馆。

　　（三）“文化荔湾”品牌价值不断提升，获评“全国文化先进区”“中国民间文化艺术之乡”，蝉联“中国曲艺之乡”，成功创建省级粤剧粤曲文化生态保护实验区，西关永庆坊旅游区成功创建国家4A级旅游景区，文化和体育工作分别获省特别贡献奖和突出贡献奖。

　　（四）文化产业稳步发展，拥有省、市级文化产业示范园区7家，形成珠江黄金西岸创意产业带、广州市非遗街区等多处产业集群，一批“互联网+”大型文旅创意企业落户。

　　二、发展目标

　　精神文明与物质文明协调发展，社会主义核心价值观深入人心，居民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，社会文明和市域社会治理现代化水平显著提高。公共文化服务体系和现代文化产业体系更加健全，群众精神文化生活日益丰富，岭南文化传统魅力和时代活力进一步提升，岭南传统文化与现代文化更加融合、产业发展与城市功能更加契合的发展格局基本形成，岭南文化核心区地位更加凸显，文化荔湾更具魅力。

　　（一）全力推进岭南文化中心核心区建设，着力建设人文湾区重要承载地

　　建设岭南文化传承展示中心，打造最具岭南风情的湾区历史文化空间。加强文物、文化遗产体系化、整体性保护，增强非遗传承活力，以西关历史街区、文物、历史建筑、传统风貌建筑的保护整塑、活化提升为重心，展示独特而最具代表性的岭南广府西关文化，彰显岭南文化特色、品格、魅力。
建设岭南文化国际交流中心，打造岭南文化国际交流合作平台与文化交流枢纽。建设一批、优化提升一批具湾区地标性的大型公共文化设施。充分发挥岭南文化的纽带作用，扶持和鼓励民间组织、企业开展国际化文化交流，建立政府引导下的民间组织和企业间合作参与国际文化交流的机制。重点围绕粤剧粤曲、美食、武术、龙舟、醒狮等大湾区最具共性与代表性的岭南文化具体事项，打造一批具有国际影响力的文化活动品牌。

　　（二）大力发展文化民生，推进公共文化服务创新发展，进一步完善现代公共文化服务体系

　　加强公共文化设施建设。加快完善文化馆、图书馆、档案馆等公共文化服务设施，建设一批湾区地标性的大型公共文化设施，优化提升一批重要公共文化设施，建立层次分明、布局合理的体育设施布局体系，促进公共文化服务均衡协调发展，建设区域、人群全覆盖、便利化的公共文化设施与服务网络。
完善现代公共文化服务体系。推动公共文化数字服务平台建设，构建起互联互通与资源共享的公共文化数字化系统，创新服务方式，创作岭南文艺精品，丰富公共文化服务内容，完善现代公共文化服务体系，推动城市文化综合实力出新出彩。

　　（三）打造岭南文化创新创业高地，促进文化创新要素的集聚，构建浓厚岭南色彩的现代文化产业体系

　　打造大湾区“最粤味”文化创新创业集聚区。依托岭南文化资源优势、生态优势以及后发优势，打好岭南文化牌，走特色化产业发展之路。聚焦岭南文创、岭南文旅、文商旅融合、文化新业态，做专、做大、做强产业发展载体（园区、功能区），培育形成以岭南文化遗产价值开发为导向的文商旅融合产业链，擦亮岭南文创品牌，将北片区西关历史城区打造成为文商旅融合示范区，成为旧城区焕发新活力的样板。

　　推动传统特色产业向文化端延伸价值链。充分利用区内专业批发市场的影响力，深入挖掘其文化内涵，通过“+文化”的方式加快转型升级，向文化端延展产业价值链，推动传统首饰玉器、古玩、花卉、茶、文具、中药材等批发业发展文化创意内容和服务等产业链环节，并导入旅游功能，加快拓展专业批发行业文化端的新业态，打造一批产业基础优良、产品形态鲜活、文旅深度融合的文化产业新项目。

　　建设白鹅潭文化CBD，打造大湾区岭南文化现代创新发展高地。紧紧抓住数字文化科技这一“牛鼻子”，构建基于互联网生态的岭南文化现代创新发展平台，创建一批在全球范围内配置资源、主动切入国际产业链和国际市场、在更高层次上参与国际分工、深度融入国际创新创意网络的文化创新园区、创意孵化平台与湾区文化总部，推动荔湾文化产业发展从传统资源型产业发展规模转向平台化科技创新引领型的现代发展模式，成为大湾区岭南文化现代创新发展的高地。

　　创建国家级全域旅游示范区，构建以岭南文化为主线文商旅全面融合的全域旅游发展新格局。深入挖掘岭南文化核心区的文化内涵，擦亮千年商都文化品牌，大力推动文商旅融合发展，大力发展特色化体验型文旅产业，完善吃、住、行、游、购、娱全方位全天候的旅游体验，打造特色化、有内涵、多元化、全功能的岭南文化核心区文化旅游体验区，打造大湾区文商旅融合示范区，打造粤港澳世界级旅游休闲湾区和广东世界旅游休闲目的地，打造岭南文旅第一品牌。

　　三、规划突出特点

　　一是突出上位规划对接。规划与省、市、区关于深入推进文化强省建设、共建人文湾区、推动城市文化综合实力出新出彩、建设岭南文化中心区等重要规划紧密衔接。

　　二是突出区域发展特色。结合荔湾工作项目实际，面向荔湾文化旅游发展中的重点问题作出针对性工作部署，突出建设岭南文化传承展示和国际交流中心、完善现代公共文化服务、创建全域旅游示范区、打造“西关漫道”历史文化游径系统、擦亮荔湾群众艺术活动品牌等重点项目。

　　三是突出项目策划落地。充分发挥荔湾岭南文化中心区的独特资源禀赋，立足岭南文化的创造性转换与创新性发展，以文塑旅，以旅彰文，对文化旅游重点项目的针对性对接和落地，加快实现目标提出可操作性的栏目，为“十四五”时期荔湾的文化旅游发展提供具体抓手。