广州市荔湾区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要政策解读

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（图为：“一带两区”示意图）

　　一、“十三五”时期发展成就

　　（一）经济发展提质增效

　　1.2016-2020年累计完成地区生产总值5009.66亿元，年均增长3.4%；固定资产投资额累计完成1633.65亿元；

　　2.白鹅潭商务区纳入市级重点平台，“1+11”组团式发展动能强劲，被列为广州城市治理榜“最具发展潜力功能区”；

　　3.全区实有市场主体13.25万户，年均增长9.4%。

　　（二）文化荔湾形象凸显

　　1.《广州市岭南文化中心区（荔湾片区）发展规划（2019-2025 年）》印发实施；

　　2.“三馆合一”项目落户白鹅潭并启动建设；

　　3.粤剧艺术博物馆荣获“中国建设工程鲁班奖”；

　　4.恩宁路历史文化街区和泮塘五约微改造纳入国家试点；

　　5.永庆坊—沙面—西堤入选全国12条非遗主题旅游线路；

　　6.获评“全国文化先进区”“中国民间文化艺术之乡”，蝉联“中国曲艺之乡”；

　　（三）城区面貌日新月异

　　1.形成白鹅潭商务区、岭南文化中心核心区和海龙广佛高质量发展科创示范区“一带两区”发展新格局；

　　3.推进63个老旧小区微改造项目、20个旧村改造项目、18个旧厂改造项目；

　　4.新建道路35.7公里，品质提升29.7公里，地铁6号线、8号线北延段以及广佛东延线（荔湾段）建成通车；

　　5.建成5G基站3093个，实现重点区域5G网络全覆盖；

　　6.全面落实河长制、湖长制，开展排水单元达标攻坚行动；

　　7.花地河生态景观带被评为省样板工程金奖；

　　8.全面铺开生活垃圾分类，新建垃圾压缩站5座、改建42座；

　　9.大力实施“厕所革命”，新建公厕12座、改扩建68座；

　　10.实施违法治理三年行动计划，拆除违章建筑915.42万平方米。

　　（四）民生服务不断优化

　　1.“十三五”期间新增教育用地20.3万平方米，新增学位1.88万个，新开办24所公建配套学校（园）；

　　2.全区医疗机构达230个，每千人口执业（助理）医师达到3.86个，每千常住人口拥有病床位数增至7.04张；

　　3.新增养老机构6家、养老床位1341张，每千名老人养老床位数达到36.2张，率先启动长者配餐服务，“3+X”居家养老模式形成荔湾经验，东漖街成为全市医养结合暨智慧健康养老示范点；

　　4.在全省率先启动“百梯万人”党旗红旧楼宇加装电梯项目，完成电梯加装957台。

　　（五）改革开放持续深化

　　1.推动荔湾南片区纳入“1+4”广佛高质量发展融合试验区先导区；

　　2.推动大坦沙国际健康生态岛核心区域、广州国际医药港纳入穗港澳国际健康产业城；

　　3.重点加强与“一带一路”沿线国家的投资和经贸合作，新增外资企业1164家。

　　4.重点领域改革开放不断深化，在全市率先成立区营商环境发展中心，组建优化营商环境咨询委员会。

　　5.政府服务不断提升，“荔湾政务服务标准化试点”在全省首个通过终期验收。

　　（六）社会治理更加完善

　　1.推动营造共建共治共享社会治理格局，社区居民议事厅实现全覆盖，社区、网络、楼宇三级议事联动机制入选2018年度广东省城乡治理创新经验，并在全省进行推广；

　　2.全区案件类警情实现五年连续下降；

　　3.创建省级维稳工作示范点，落实领导干部包案和接访下访制度，信访事项办结率100%。

　　4.全国首创“法院+司法+侨联”涉侨纠纷多元化解模式，成立全市首个区级律师调解中心，首创专业市场法律顾问室，率先成立旧楼宇加装电梯人民调解工作室；

　　5.全面决胜扫黑除恶专项斗争，质效并重实现“六清”“六建”目标。

　　（七）三大攻坚战成效突出

　　1.防范化解重大风险，严密防控金融风险，在全市率先完成辖内网贷机构在贷余额、在投项目和出借人数“三清零”；

　　2.打赢污染防治攻坚战，全面实施河湖长制，35条河涌消除黑臭，新建雨污管道182公里；

　　二、“十四五”时期经济社会发展总体要求

　　以“双区”建设、“双城”联动为战略引领，高标准打造“广州西翼 CBD、千年商都 RBD、岭南生活 CLD”，加快建设产创联动示范区、城市治理创新区、岭南文化核心区、产城融合先行区。

　　三、“十四五”重点完成八大任务

　　（一）统筹“一带两区”，打造现代国际的广州西翼中央商务区

　　1.白鹅潭商务区：建设白鹅潭产业金融服务创新区、荔湾粤港澳大湾区医药健康综合试验区、广船央企总部组团：打造广州中心城区西部总部经济重要承载区、聚龙湾全周期管理示范区；

　　2.岭南文化中心核心区：以传统文化商旅活化提升区为基础，积极打造具有文化、旅游、创意、精品商贸、体验式居住、综合娱乐休闲等功能的精品历史文化街区；

　　3.海龙广佛高质量发展科创示范区：重点发展新一代信息技术、人工智能、生物医药与花卉休闲产业，不断强化研发设计、检验检测、教育培训、创新服务等产业服务功能。

　　（二）强化大建设，打造布局合理生态优美的产城融合先行区

　　1.打造广州西部交通枢纽

　　2.推进城市更新改造；

　　3.推动新基建等基础设施建设。

　　（三）抓好大招商，打造动力强劲活力充沛的产创联动示范区

　　四大支柱产业：总部经济、现代商贸、医药健康、特色制造→着力发展；

　　四新产业：文旅创意、现代金融、数字经济、建筑及设计→培育壮大；

　　（四）推动融合发展，打造富有人文魅力的岭南文化核心区

　　1.做好传承保护；

　　2.推动活化利用；

　　3.扩大区域和国际影响力；

　　（五）全面深化改革，打造充满时代朝气的城市治理创新区

　　1.提升政府管理服务效能；

　　2.持续优化营商环境；

　　3.深化重点领域改革

　　4.推进要素市场化配置改革

　　5.积极构建共建共治共享社会治理格局。

　　（六）坚持以人民为中心，打造更均衡更满意的幸福城区

　　1.新开办学校100%建成标准化学校；

　　2.促进医疗卫生事业高质量发展；

　　3.促进妇女儿童和家庭建设事业发展。

　　4.提升人口管理服务水平；

　　5.增强养老服务综合能力；

　　6.做好就业促进和社会保障。

　　（七）统筹发展和安全，打造行稳致远安居乐业的平安城区

　　1.加强国家安全体系和能力建设。

　　2.防范化解经济风险全。

　　3.保障人民生命安全。

　　（八）服务新发展格局，打造循环畅通的湾区门户枢纽区

　　1.参与广佛全域高质量发展；

　　2.融入粤港澳大湾区建设；

　　3.促进国内国际双循环；

　　4.打造对外开放重点平台。